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发布者: 添加时间:2020-06-24
关于第三次全国国土调查的技术小结
摘要:土地调查作为我国一项重要的制度,是全面查实查清土地资源的重要手段。第三次全国国土调查作为一项重大的国情国力调查,目的是在第二次全国土地调查成果基础上,全面细化和完善全国土地利用基础数据,满足生态文明建设、空火箭规划编制、自然资源管理体制改革和统一确权登记等各项工作需要。
关键字:地类;图斑;调查
一、引言
根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地调查条例》有关规定,国务院决定从2017年起开展第三次全国国土调查工作。本次调查工作的开展,对贯彻落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,提升国土资源管理精准化水平,支撑和促进经济、社会可持续发展等均具有重要意义。本文主要对第三次全国国土调查的技术路线进行介绍。
二、资料收集
1、国家下发zui新的控制界线
2、国家下发精度优于1米分辨率的遥感影像资料
3、民政部门提供的zui新乡镇和村级行政区界线
4、农业委员会提供的1:2000精度优于0.2米分辨率的影像图
5、自然资源部门提供的地籍调查、农村宅基地及集体建设用地调查和不动产统一登记成果
6、水利部门提供的洪水位线、常水位线及河道水系等相关资料
技术路线
(一)制作调查底图,进行数据矢量化。
将国家下发影像图、国家控制界线及各级行政区界线导入ArcGIS中,以国家控制界线为边界,根据影像图进行数据矢量化。
1.线状地物的矢量化
在ArcGIS中根据影像图,将公路、铁路、水系、河流等勾绘出来。在勾绘时注意保持线状地物的平滑性、连贯性,在转弯处尽量多添加点进行勾绘。线状地物图斑被行政区界线、权属界线分割,按不同图斑上图。原有农村道路经拓宽超过8米,按公路用地调查。对于线状地物交叉的,地面的线状地物连续表示。对于农村道路、过街天桥等线状地物跨越公路、铁路等,应保持公路、铁路贯通。线状地物平面交互时,应保持高等级的道路贯通。线状地物穿过隧道时,线状地物断在隧道两端。
2.城镇村内部细化
根据遥感影像特征,参照第二次全国土地调查及变更调查确定的村庄(203)范围,划定村庄土地调查工作边界,结合农村建设用地调查成果和精度优于0.2米分辨率的影像图,进行城镇村内部细化,在细化过程中,勾绘房屋时采用直线勾绘,尽量达到横平竖直,不可采用曲线进行勾绘。城镇村内部道路,主要勾绘出主干道路,比较窄的街巷和乡村小路可归并到相邻地类。
3.城镇村外部地类的矢量化
根据《第三次全国土地调查工作分类》进行城镇村外部地类的矢量化。注意在进行矢量化前熟读《第三次全国土地调查工作分类》,深刻地理解各种地类的含义,结合当地实际情况进行勾绘地类,准备的判读和勾绘图斑。
(二)土地利用现状调查和土地权属调查
土地利用现状调查:制作底图时,标注内业无法判读的图斑,将制作好的调查底图,以一定比例输出为图片,保证输出图像资料的清晰度。出图过程,将乡镇、村名称、行政区界线在图中标注出来。将输出的图片打印出图,图纸选用不易损坏的介质,便于后期内业数据的核对、修改和长期保存。城镇村内部调查时,需在图纸上标出村委会,村文化活动场所、学校等特殊地类。在现状调查时,要逐一图斑展开调查,清楚地记录图斑地类,核对图斑边界,细化图斑标注等,如耕地、工业用地等添加细化标注。进行外业调查时,特别注意地图上与实地差异的地方,如需要补测,进行补测上图。
土地权属调查:将已完成的集体土地所有权、发证城镇国有建设用地范围外的国有土地的使用权登记成果落实在土地调查成果中,对发生变化的开展补充调查。
(三)内业数据处理
整理外业调查数据,补全图斑标注信息,并录入数据库中,并按乡镇逐个图斑核对修改,标注内外业判读不一致图斑。
(四)互联网+举证
将内业自主提取图斑和国家下发不一致图斑制作成举证包,导入举证软件。根据外业举证图片和外业判读地类,更新地类。外业举证时,拍摄图斑四周,整体照片,局部特征照片,举证完后,及时检查核对举证照片是否合格。
(五)数据库建设
数据入库前要检查采集数据的质量,检查合格的数据方可入库。
数据检查:主要包括矢量数据几何精度和拓扑检查、属性数据完整性检查、图形和属性一致性检查、接边精度和完整性检查等。
内业整理建库:结合外业调查数据整理、核对完成内业数据后,依据数据库标准,对成果数据地类图斑进行相应的属性赋值。
外业信息核实:内业人员参考外业调查数据,核实工作底图与举证图斑照片,并结合相关参考数据对外业核实信息进行审核,并核实对应的工作底图图班是否需要再次核实。
要素代码与标识码赋值:按照数据库标准对每个图层的要素代码和标识码进行赋值
关联标识码赋值:叠加临时用地数据,建立地类图班与临时用地标识码标识码的关联。为临时用地图层中关联图斑标识码进行赋值。
椭球面积计算:土地利用数据库建立在高斯平面上,计算机计算的图斑面积大多为平面面积,而标准分幅的图幅理论面积是椭球面积,为保证土地利用数据库各图斑面积和图幅理论面积的计算方法一致,采用《第三次全国国土调查技术规程》规定的公式计算图斑的椭球面积,赋给地类图斑层的图斑面积字段。
面积平差:根据《第三次全国土地调查数据库面积汇总统计规定》进行面积平差计算。
土地利用面积重算:土地利用面积重算是计算地类图斑层的扣除地类面积字段和图斑地类面积字段,其计算公式如下:
扣除地类面积=图斑面积*扣除地类系数。图斑地类面积=图斑面积-扣除地类面积。
(六)数据成果接边
因行政单位的不同,需进行线物接边、地类接边、属性标注接边、单独图层接边,保证两侧重要地物的贯通性、同名地物的一致性以及地类、权属等属性信息的一致性。线性地物在不同行政地物两侧时,在误差范围内,双方各采一半。接边两侧影像纹理一致,地物不同,需实地核实后,进行修改接边。
(七)统一时点更新
通过比对统一时点与初始调查底图采用的正射影像图,内业提取初始时点以来各类土地的变化情况,形成统一时点更新调查底图;以实地现状认定地类为原则,实地调查初始时点和统一时点间内每一块变化土地的地类、范围、权属和面积等实际情况;对需要举证的图斑逐一实地拍照举证;在县级初始数据库基础上,形成统一时点更新数据增量包。
四、总结
第三次全国国土调查工作,在“时间紧、任务重”的情况下稳步地推进,这种情况下,需要项目组各个成员熟读《第三次全国国土调查技术规程》,清楚准确掌握各个地类的深层含义,根据实地准确的判读图斑,避免出现大量的返工现象。本文根据第三次全国国土调查的技术规程,结合实际工作情况,简明扼要的进行了技术总结,以供广大技术人员参考。
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